一、事业单位分类改革,我单位是行政执法类事业单位,请问如何改革?
我所在的单位也是行政执法类事业单位,有监督管理权,听说这类的将来要改为“参公编制的单位”,应该是越来越好。
二、行政、事业单位内的自收自支类人员如何改革?
行政单位不可能存在事业编制,事业单位随着生产经营职能改企,也不允许存在自收自支事业编制。
1、行政单位不允许存在事业编制。行政单位中,干部使用的是行政编制,工人使用的是工勤编制,事业单位使用的是事业编制,分别承担不同的工作职责,不允许出现混岗混编现象。即行政单位不能使用事业编制,也就是通常所说的“机关事业编”。如果因职能需要与编制增长衔接不上,出现混编现象,必须在机构编制日常管理过程中予以解决。或者由机构编制部门调剂行政编制进行置换,或者由组织人事部门将超编人员调动到其他单位任职。
2、事业单位也不允许存在自收自支编制。按照财政供养渠道和方式,事业单位分为全额、差额、自收自支事业单位,分别对应使用全额事业编制、差额事业编制、自收自支事业编制,同样,这三种类型的事业编制也不能混用。事业单位分类改革,将不再承担生产经营职能,因此,事业单位将全面取消自收自支类编制。自收自支类事业编制,属于地方政府设置的备案类编制类型,国务院要求,于2019年6月底前,各地要将“擅自增加的编制类型”整改到位。因此,最晚截止2019年6月底,自收自支类事业编制将全面取消。
事业单位不再具备生产经营职能,因此不允许存在自收自支类编制;行政机关更没有经营或者收费职能,也不可能存在自收自支类事业编制。原来使用自收自支类事业编制的人员,如果是招录或者过去遗留的分配人员,将分流到其他事业单位就职。如果是合同类管理人员,则随企改制,或者自主择业。
三、行政执法事业单位如何改革?
1、县级不允许成立事业局:县区综合执法局为事业机构的,如果党政机构改革中继续保留,应该将综合执法局改为行政机构,置换为行政编制。由于基层行政编制总量有限,改革中也不允许增加,将所有的执法人员过渡为行政编制,显然不可能。因此只能实行“局队合一”的方式,管理职能为行政,执法机构为事业单位,承担具体执法职能。
2、成立事业属性的综合执法机构:县级以农业农村、文化旅游、交通运输、生态环境、市场监管五支专业领域执法队伍为主,成立各领域综合执法队伍,为事业属性机构,承担区域内的有的行政执法职能。
3、执法机构人员构成:即将于6月份实施的新《公务员法》明确保留了“行政执法公务员”的概念,各部委也先后公布了执法队伍建设的《实施方案》,要求执法人员实行“资格化管理”,全面清退执法队伍中的临时合同工,禁止辅助人员直接参与执法。原执法机构中有执法资质的参公人员会全部保留,没有执法资质,或者没有登记为参公人员的,以及工勤人员、临时合同工,都不能直接参与行政执法,只能从事一些辅助性工作。
四、公益类事业单位改革
在当今社会中,公益类事业单位改革成为了一个备受关注的话题。公益类事业单位作为社会福利体系的重要组成部分,承担着为社会提供各种公益服务的责任。
然而,随着社会的不断发展和变化,公益类事业单位也面临着许多挑战和问题。为了更好地适应社会需求,推动公益事业的发展,改革已经成为必然的选择。
改革的背景和意义
公益类事业单位改革的背景是多方面的。首先,随着社会经济的快速发展,人们对公益服务的需求不断增加。传统的事业单位模式已经无法满足社会的需求,需要进行改革来提升服务质量和效率。
其次,公益类事业单位改革的意义在于推动社会进步和发展。通过改革,可以加强事业单位的管理和监督,提高工作效率和公信力,更好地满足人民群众的需求。
改革的目标和原则
公益类事业单位改革的目标是建立健全的管理体制和运行机制,提升服务质量和效率。改革的原则包括公平、公正、透明和效能,注重人民群众的利益和需求。
在改革过程中,需要注重以下几个方面的工作:
- 加强组织领导,明确改革目标和任务。
- 优化资源配置,提高资源利用效率。
- 改进管理体制,加强内部管理和监督。
- 加强人才队伍建设,提高工作能力和素质。
改革的挑战和对策
公益类事业单位改革面临着一些挑战。首先,改革涉及到利益的调整和分配,可能引发一些矛盾和冲突。其次,改革需要投入大量的人力、物力和财力,需要解决好资金来源和管理的问题。
为了应对这些挑战,需要采取一些对策:
- 加强沟通和协调,解决矛盾和冲突。
- 优化资源配置,提高资金使用效益。
- 加强监督和管理,防止腐败和浪费。
- 加强培训和人才引进,提高人员素质。
结语
公益类事业单位改革是一个复杂而艰巨的任务,但是只有通过改革,才能更好地适应社会的发展需求,提高服务质量和效率。希望通过不断的努力和探索,能够取得更好的改革成果,为社会的进步和发展做出更大的贡献。
五、承担行政职能的事业单位改革
由于改革开放以来,我国事业单位体制逐渐完善和发展。然而,随着社会经济的不断变革和发展,承担行政职能的事业单位也面临着一些问题和挑战。因此,对于承担行政职能的事业单位进行改革已成为亟待解决的重要课题。 在过去的几十年中,承担行政职能的事业单位在我国的社会管理中起到了重要作用。它们在公共服务、社会保障、教育文化、医疗卫生等方面发挥了重要作用。然而,随着社会的不断发展和进步,承担行政职能的事业单位的体制和机制也面临了一些问题和挑战。 首先,承担行政职能的事业单位的体制和机制相对落后,难以适应新形势下社会管理的需要。当前,我国经济社会进入了一个新的发展阶段,社会主义市场经济体制不断完善,社会管理的内涵也发生了变化。然而,一些承担行政职能的事业单位仍然沿袭了过去的管理模式,拘泥于行政命令和行政手段,难以适应社会管理的新需求。 其次,承担行政职能的事业单位的管理机制不够科学和规范,存在一些制约其发展的因素。当前,我国的管理体制改革取得了一些成就,但在承担行政职能的事业单位中,管理机制仍然存在着一些缺陷和问题。例如,一些事业单位的管理权力过于集中,决策不够科学和透明,容易导致权力滥用和腐败现象的产生。同时,一些事业单位的管理制度和管理办法也不够规范和科学,导致工作效率低下。 再次,承担行政职能的事业单位的组织结构和人事制度亟待优化和改进。当前,一些事业单位的组织结构庞大,层级繁多,冗员较多。这导致了一些事业单位在人力资源上的浪费,也难以发挥其应有的作用。此外,一些事业单位的人事制度不够科学和合理,存在严重的人才流失问题。这不仅影响了事业单位的正常运转,也阻碍了事业单位的发展。 面对这些问题和挑战,承担行政职能的事业单位改革势在必行。事业单位改革既是我国社会管理体制改革的重要组成部分,也是推动国家治理体系和治理能力现代化的需要。改革承担行政职能的事业单位,既要以科学的理念指导,又要注重实践的经验总结,努力解决当前事业单位改革中存在的问题。 首先,应当加强对承担行政职能的事业单位的法治建设。事业单位改革必须坚持法治化原则,通过制定和完善相应的法律法规,明确事业单位的权责和管理程序,提升事业单位的法治化水平。同时,要推进事业单位的依法治理,加强对事业单位的监督和问责,确保事业单位改革的顺利进行。 其次,要优化承担行政职能的事业单位的管理机制和管理方法。事业单位改革必须突破传统的管理模式,加强对事业单位的科学管理,提升管理效能。可以通过组织结构的优化和精简,建立合理的管理层级和决策程序,加强事业单位内部的监督机制,提高事业单位的管理水平。 再次,要推进承担行政职能的事业单位的人事制度改革。事业单位改革必须注重人才的培养和激励,建立科学合理的人事制度。可以通过加强对事业单位人员的选拔和培训,建立健全的激励机制,吸引更多的优秀人才到事业单位工作,提升事业单位的人力资源优势。 最后,要加强承担行政职能的事业单位与社会的互动和合作。事业单位改革必须注重提高服务效能和服务质量,加强与社会各界的沟通和合作。可以通过建立健全的服务标准和评价体系,完善事业单位的服务功能和服务模式,提升事业单位的公信力和社会形象。 综上所述,承担行政职能的事业单位改革是当前我国社会管理体制改革的重要任务。通过加强法治建设、优化管理机制、改革人事制度和加强与社会的互动合作,我们将能够解决当前事业单位改革中存在的问题和挑战,推动我国事业单位的发展和进步。六、事业单位改革公益一类的行政辅助是什么意思?
事业单位改革大致分为三类:行政类(将逐步往行政单位靠)、经营类(将划归为企业)、公益类(一类为学校,二类为医院)所以今后将逐步取消参公这一说话,该什么类别就什么类别了。
七、事业单位改革类什么意思?
事业单位有两种,一种是全额拨款事业单位,其资金由国家财政予以保证;一种是差额事业单位,国家只予以下拨部分经费。
一.事业单位概述:
1. 事业单位存在的条件:提供公共产品和公共服务
2. 事业单位以社会公益为目的,不以营利为目的
3. 绝大多数事业单位是以脑力劳动者为主体的知识密集型组织,主要提供的产品为精神产品
4. 教育类事业单位存在的目的:为社会培养高素质劳动者和各方面所需要的人才
5. 事业单位与社会团体最大的区别:实体性
6. 全额预算事业单位固定工资与活动工资占比为7:3;差额预算事业单位固定工资和活动工资占比为6:4;自收自支事业单位自主经营、自负盈亏
7. 全额事业单位实行工资实行工资包干制,增人不增工资,减人不减工资
二、事业单位改革:
1. 事业单位管理体制的实质是事业单位与政府之间的关系,因此事业单位改革最主要的目标是政事分开,事业单位机制体制改革属于行政管理体制改革的一部分
2. 事业单位改革基本方式:分类改革
3. 事业单位人事制度改革不可动摇的根本原则:党管干部、党管人才
4. 事业单位改革面临的最大阻力:对利益的调整
5. 事业单位人事制度改革的基础:科学设岗
6. 事业单位人事制度改革的基本思路:脱钩、分类、放权、搞活
脱钩:逐渐取消事业单位的行政级别,不再按照行政级别确定事业单位人员待遇
放权:进一步扩大事业单位人事管理自主权
搞活:引入竞争机制,建立和推行聘用制度,搞活工资分配制度,收入分配向优秀人才和关键岗位倾斜
7. 事业单位与工作人员签订聘用合同,属于聘用合同关系,不属于劳动合同关系
8. 事业单位养老保险制度改革:
①,实行社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度。养老保险费用由事业单位和个人共同承担。单位按工资总量20%缴纳;个人按本人缴纳工资的8%缴费,由单位代扣。
②,个人缴费全部计入个人账户,只用于养老,不得提前支取。参保人员死亡的,个人账户余额可以依法继承。
③,个人缴费年限累计满15年的人员,退休后按月分发基本养老金。
④,机关事业单位养老保险改革。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,应当为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额8%缴费,个人按照本人缴纳工资的4%缴费。工作人员退休后,按月领取职业年金待遇。
9.机关事业单位的养老保险从2014年10月1是起,实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度.基本养老保险费由单位和个人共同负担.单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例为本单位工资总额的20%,个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例为本人缴费工资的8%,由单位代扣.按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户,全部由个人缴费形成。
八、事业单位改革中,党委系统中的事业单位怎么分类,属于行政执法类吗?
主要看这个事业单位的职责是什么,如果主要职责是执法,就是行政执法类,不会就事业单位里的每个部门在分类的。
党委这一条线通常是不会分为事业单位的,属于行政单位的党工群组织
九、二类事业单位怎么改革?
公益二类部分改企,自收自支全部改企。改制后,正式职工分流,合同制人员自主择业。
1、公益二类:是指事业单位分类改革中,承担高等教育、非营利性医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的事业单位。公益二类事业单位不以营利为目的,主要为社会提供公益服务或者主要为机关行使职能提供支持保障,可部分由市场配置资源。
在机构改革中,已经明确高校和县级以上公立医院只保留事业单位属性;取消编制,自主经营,实行聘用合同制管理,同工同酬。其他非基础科研机构、教育培训机构、医疗卫生机构参照改革,或直接改制为企业。
主要承担公益服务、部分经营、收费、中介等性质的,实行管办分离、政企分开;将公益属性进行整合,成立综合性事业单位,剥离经营性质,改制为企业。
正式职工(包括退役军人安置就业的)随公益服务职能;分流到其他事业单位,合同制管理人员下岗,自主择业。
目前,辽宁省已经完成事业单位改革,公益二类改企的主要有:园林管理局、房产交易管理所、良种种畜场、殡仪馆、环境卫生管理局、市政设施管理局、公证律师事务所等。
2、自收自支:是指事业单位分类改革中的生产经营类事业单位,以营利为目的,主要从事生产经营活动,所提供的产品或者服务可以由市场配置资源。
这类单位主要是:技术开发类科研、工程勘察设计、经济鉴证、评估中介、宾馆执行所、客车站、物业管理、物资供应、经营性林场、示范园、培训服务等。
这类事业单位全面改企,自收自支类编制撤销,除部分管理人员中的正式职工分流到其他事业单位任职外,所有的自收自支类人员、合同制管理人员全部下岗,自主择业。这类事业单位改革已经基本结束,自收自支类编制撤销方案早已开始实施,中西部地区基本完成。
十、事业单位执法类分类改革方案?
保留事业单位属性
这一类秉持着以不变应万变的想法,等待中央出台政策之后再进行统一推进。他们在短时间内会保持现状,继续保留执法类事业单位原有的单位属性。
二、成立综合执法是大趋势
执法类事业单位主要为文化、市场监管、林业、农业、城管、环保六个方面。这些单位的执法队伍一般都是局单位的下属事业单位,目前全国多个地市将职能相近的执法机构,逐步建立整合成综合执法大队。比如,哈尔滨综合行政执法总队、西安池昌监管综合执法大队、辽宁农业综合执法大队等等。