一、创新与基层的关系?
国家治理的根基在基层,国家治理的任务通过基层落实。因此,基层治理的重要意义怎么强调都不为过。改革开放以来,基层面临的经济基础、社会结构、组织形式都已发生深刻变化,基层的治理任务日益繁重,推动治理改革创新成为破解基层治理难题的必然要求。
近日,中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(以下简称《意见》),就统筹推进基层治理,构建党的领导、人民当家作主和依法治理有机统一的基层治理体制机制作出部署。作为新时代基层治理现代化的纲领性文件,《意见》十分重视基层治理改革创新,强调“以改革创新和制度建设、能力建设为抓手”“鼓励基层治理改革创新”。
近年来,各地陆续探索基层治理的新方法和新手段,为基层治理改革创新提供了经验和启示。如北京、上海、天津等地推进街道办(乡镇)改革,精简整合内设机构,增强街道办(乡镇)的权能,一定程度减轻了社区(村)负担,提升了行政效率和服务水平;
四川成都作为全国基层治理创新的“先锋城市”,将社区发展治理作为城市发展总体战略的重要支撑,首设市委城乡社区发展治理委员会,在社区广泛成立小区议事会,有效推动院落小区自治;四川宜宾运用集成改革、赋权扩能和项目准入“三张清单”,厘清权责边界,形成了“院巷议事”等协商治理的品牌;北京、上海、广州、杭州等城市引入大数据技术,推动“一网通办、一网通管、接诉即办、不诉即办”,把握基层民众基本所需、精准提供公共服务;上海、广州、成都、广东佛山等城市大力推动公共服务购买、公益创投,引入社会组织承接公共服务,等等。
二、乡镇基层治理创新理念?
基层治理,就是要扩大组织覆盖,严密组织体系,提升组织能力,从体制机制上全面加强党对基层各类组织和各项工作的统一领导,通过组织带组织、书记带党员、党员带群众、机关带基层等方式,确保基层治理充分体现党的意志和要求,始终保持正确方向。
二、构建党组织领导下的基层治理体系是创新基层治理的关键点。基层党组织担负着领导社区治理的重要职责,要把社区居民和单位组织好,打造共建共治共享的社区治理格局。基层党组织领导基层治理,充分发挥基层党组织领导作用,依靠党的力量将各类组织、各方力量、各项工作、各种资源都进行再组织、再整合,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系,“众星拱月”齐抓治理,让居民群众从治理成效中感受到党组织的领导作用和温暖温度。
三、坚持以人民为中心是创新基层治理的核心。中国共产党坚持以人民为中心的发展思想,是为人民服务的政党,为民的事没有小事,要把群众大大小小的事办好。基层党组织领导基层治理,就是要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点,寓治理于服务之中,做到普惠服务、公共服务与精准服务、个性化服务相结合,全面精准精细满足群众日益增长的各方面需求,真正在服务群众中更好地宣传群众、组织群众、凝聚群众,走好新时代党的群众路线。
四、持之以恒抓基层打基础是创新基层治理的根本。社区是基层基础。基础不牢、地动山摇,抓基层打基础的工作非常重要,要坚持把资源、服务、管理放到城市基层,健全市、区、街、社区“四级联动”的责任体系和工作体系,构建简约高效的基层管理体制,持续整顿软弱涣散问题,真正让基层党组织说话有底气、服务有能力、治理有手段、工作有激情,以党组织的坚强有力保证我们党长期执政、保证国家长治久安。
三、加强和创新基层治理指什么?
加强和创新基层治理指:在硬件方面,在所管辖的基层区域,大力发展道路硬化,水电通,产业形成链条,人民的生活水平明显提高,环境保护措施得力,天更蓝,水更绿,树木丛绿。
在软件方面的,创新型发掘出人们精神文化层次的享受,多方位展示村民丰富的精神文明生活
四、创新基层群众自治组织形式?
创新基层自治组织形式这样体现:需要一个具有改革精神、具有改变村容村貌乡容乡貌的好领导,好带头人,敢创敢干,敢于动脑子想办法,具有开拓精神,然后还要有一个团结创新的领导集体,劲往一处使,心往一处想,踏踏实实地干好本职工作,朝预定的目标努力的奋进
五、基层护理创新项目有哪些?
基层护理创新项目有很多,以下是一些常见的例子:
远程医疗:利用互联网和通信技术,将医疗资源延伸到基层,实现远程诊断、远程监护和远程咨询等服务,提高基层医疗水平。
社区健康管理:建立社区健康档案,开展健康教育和健康评估,提供个性化的健康管理服务,促进居民健康意识和健康行为的改变。
慢性病管理:通过建立慢性病管理团队,提供慢性病患者的定期随访、健康教育和药物管理等服务,帮助患者控制病情、提高生活质量。
健康推广活动:组织各类健康推广活动,如健康讲座、义诊活动、健康体检等,提高社区居民对健康的认知和关注度。
护理技术创新:开展护理技术的研究和应用,如使用智能设备进行护理评估和监测、开展护理操作的培训和规范化管理等。
健康数据管理:建立健康数据平台,收集和管理基层居民的健康数据,为医疗决策和健康政策制定提供支持。
护理人员培训和发展:开展基层护理人员的培训和继续教育,提高其专业水平和技能,增强基层护理队伍的整体素质。
这些创新项目旨在提高基层护理的质量和效率,满足基层居民的健康需求,促进健康服务的普及和均等化。具体的创新项目可以根据不同地区和需求进行定制化设计和实施。
六、创新基层自治组织结构对吗?
基层自治组织,包括村委会的村民自治,居委会的居民自治,他通过村委会组织自我管理,自我教育,自我服务,自我监督,实现居民自治创新基层自治组织的结构是错误的,我们应该创新它具体的方式和形式,才能有利于我们自我发展,自我教育,自我服务,真正实现人民当家作主。
七、哪些公务员算是“基层公务员”?
基层公务员,就是县处级以下(不含县处级)单位的公务员,包括乡镇公务员、县属各单位公务员,以及垂直管理机构设在县以下的单位的公务员。确定是否是基层公务员,要看单位的级别,单位是县处级以下,就是基层公务员,否则不是。科员如果在中直机关或是省委,不算是基层公务员。某人考上了中央直属机关在一个地级市办事处的科员,那么他也属于是基层公务员吗————不是,该单位在地级市设立的办事处一般是处级,不属于县处级以下。
八、基层公务员是什么?
基层公务员是一个相对概念,对县级单位而言是指依法纳入国家行政编制且由财政经费供养的乡镇公职人员,对地厅级以上单位而言则包括县级和乡镇公职人员,其中后者更被理论界和实务界所接受。
如果说基层政府是国家治理体系的神经末梢,那么基层公务员就是一个个细胞。他们扎根基层,是最接近群众的公权力行使者,深刻影响着中国基层治理的现状和未来。
一种较为普遍的说法是中国“官民比”高达1:26,即每26个纳税人供养1名公务员。事实上,上述说法将国有企事业单位管理人员和专业技术人员、机关工勤人员以及离退休干部都纳入公务员范畴,扩大了统计范围。
严格意义上说,截至2012年底全国公务员总数为708.9万人,同时期中国大陆总人口135404万人,因此真正的“官民比”为1:191。同期,这一比例在英国为1:118,印度为1:109.5,俄罗斯为1:84.1,新加坡为1:71.4。
具体到基层,新一轮乡镇机构改革强调精兵简政、严控编制,目前基层公务员约占公务员总数的60%。乡镇和街道办一般会内设党政综合办、经发办、城建办、社会办、综治办等工作部门,以及人大、妇联、团委等党群机构,加上派出所、工商所等“条管部门”,公务员编制在100名左右。
与全国乡镇平均管辖人口1.5万相比,基层政府的规模并不如人们想象的那么大,“一岗多职”和“一员多能”的现象较为普遍。由于行政编制由省编办统一管理,地方就不得不根据自身财力聘用事业编制人员和合同制人员,即所谓的“地方军”。
九、公务员基层补助标准?
乡镇补贴每个地方都不一样,一般在200元每月到1000元每月左右,有些地区是统一标准,有的地方是根据距离县城远近来确定。如湖北省黄冈市印发《关于进一步激励关爱乡村干部的实施意见(试行)》,明确乡镇公务员收入高于城区10%以上,乡镇公务员岗位工作补贴标准提高到1000元/月以上,很多基层干部称赞“含情又含金”。
十、基层公务员考什么?
公务员考试笔试科目包括:公共科目与专业科目。
1、国家公务员考试
公共科目包括行政职业能力测验和申论两科。其中,行政职业能力测验为客观性试题,申论为主观性试题,满分均为100分。公共科目笔试试卷分为3类,分别适用于中央机关及其省级直属机构综合管理类职位、市(地)级及以下直属机构综合管理类职位和行政执法类职位。所有报考者均需参加公共科目笔试。
中共中央对外联络部、外交部等部门日语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯语、德语、朝鲜语(韩语)、葡萄牙语等8个非通用语职位的报考者,还需参加外语水平测试。
中国银保监会及其派出机构职位、中国证监会及其派出机构职位,以及公安机关人民警察职位的报考者,还需参加专业科目笔试。
2、各省公务员考试
公共科目笔试包括《行政职业能力测验》和《申论》两科。很多省份也进行了分类分级考试,如陕西省考笔试公共科目为行测和申论两科。申论考试按照乡镇级以上机关、乡镇机关职位,以及公安机关职位的不同要求分别命制试题。省考中人民警察职位也要进行专业科目测试。
行测主要考察五部分:言语理解与表达、常识判断、资料分析、数量关系、判断推理;申论主要考察考生的综合分析、归纳概括、提出对策、贯彻执行以及文章写作能力。